СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ РЕГИОНОВ: ОТ ЭКОНОМИКИ ДО СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Слайд 1.
Сильные регионы являются приоритетом программ социально-экономического развития Республики Беларусь уже второе пятилетие.
Обеспечение комплексного подхода к росту благосостояния населения в регионах, равномерное развитие территорий, недопущение разрыва между городом и селом, столицей и регионами являются основными задачами внутренней политики республики.
Слайд 2.
Справочно:
По данным Белстата в Республике Беларусь насчитывается 118 районов, 115 городов, 85 поселков городского типа, 22 990 сельских населенных пунктов.
По состоянию на 1 января 2025 г. в Республике Беларусь проживало 7 182 690 городского населения (78,9 %) и 1 926 590 – сельского (21,1 %).
В разрезе областей соотношение городского и сельского населения следующее: в Брестской обл. 72,7 % и 27,3 % соответственно; Витебской – 79,1 % и 20,9 %; Гомельской – 78,4 % и 21,6 %; Гродненской – 77,9 % и 22,1 %; Минской – 54,6 % и 45,4 %; Могилевской – 81,3 % и 18,7 %.
В последние два десятилетия в Республике Беларусь отмечается усиление процессов урбанизации. И если в 2005 году доля сельского населения составляла 28,1 %, то в 2025 году – 21,1 %. Очевидно, что эти процессы соответствуют мировым тенденциям. Однако напомним слова Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в ходе обращения с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию 18 декабря 2025 г.: «Моя задача – спасти деревню, чтобы это не были пустые покосившиеся хаты. Чтоб там жили люди, где только возможно… потому что деревня – основа, основа основ нашей жизни. Не будет деревни – погибнем, государство существовать без этого не может».
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий – одна из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволяет обеспечивать национальную продовольственную безопасность, конкурентоспособность аграрной экономики и благосостояние граждан страны.
В 2026–2030 гг. будет продолжено развитие 8 городов-спутников в Брестской (г. Жабинка), Гродненской (г. Скидель), Минской (города Дзержинск, Заславль, Логойск, Смолевичи, Фаниполь, г.п. Руденск) областях как территорий с городской средой повышенной комфортности, оснащенных необходимой инфраструктурой.
Слайд 3.
Свою эффективность в вопросе территориального развития Беларуси доказали программно-целевой подход и конкретные государственные программы, направленные на усиление регионов.
Вспомним первый такой территориально ориентированный документ – Госпрограмма возрождения и развития села (2005–2010 гг.). Она затронула огромное количество людей, придала импульс развитию сельских населенных пунктов, в том числе отдаленных от областных, районных центров.
Слайд 4.
Справочно:
За 20 лет по инициативе Главы государства А.Г.Лукашенко в Беларуси реализована серия госпрограмм по развитию сельских территорий, агропромышленного комплекса: Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 гг.; Государственная программа устойчивого развития села на 2011–2015 гг.; Государственная программа развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 гг.; Государственная программа «Аграрный бизнес» на 2021–2025 гг. А в декабре 2025 г. была утверждена еще одна масштабная Государственная программа «АПК будущего» на 2026–2030 гг. Это свидетельствует о последовательности в развитии агропромышленного комплекса страны.
Сегодня мы наблюдаем очевидный положительный эффект: вырос уровень сельскохозяйственного производства, появились агрогородки с современной инфраструктурой, развиваются фермерские хозяйства и агроэкотуризм.
Ключевая концепция социально-экономического развития Беларуси нового пятилетия – сформировать самодостаточное и конкурентоспособное государство, в центре внимания которого – человек. Основная цель – переход к новому качеству жизни каждого белоруса.
Основной вектор региональной политики – создание благоприятных условий для работы, ведения бизнеса, самореализации и комфортной жизни людей в любом населенном пункте страны.
Если говорить простыми словами, то мы хотим добиться следующего: чтобы территории за пределами г. Минска и областных центров стали привлекательными для жизни и работы. Чтобы стал популярен сельский образ жизни. На это была направлена и Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг.
Среди основных результатов регионального развития:
наращивание экономического потенциала за счет роста валового регионального продукта (далее – ВРП) во всех регионах (от 101,8 % в Витебской области до 110,6 % – в Брестской). Очевидно, что сохраняется положительная динамика в региональном развитии;
Слайд 5.
Справочно:
Среди лидеров по темпам роста и вкладу в ВРП:
обрабатывающая промышленность – рост обеспечен в 6 из 7 регионов (кроме Витебской области, от 101,8 % в Могилевской области до 121,8 % – в Брестской области);
торговля – во всех регионах (от 102,2 % в г. Минске до 128,1 % – в Витебской области);
сельское, лесное и рыбное хозяйство – в 4 из 6 областей (кроме Витебской и Гомельской областей, от 100,9 % в Минской области до 111,7 % – в Брестской области);
строительство (кроме Гомельской и Гродненской областей, от 103,0 % в Витебской области до 141,0 % в Могилевской области).
промышленный комплекс регионов характеризуется устойчивой работой. Не только сохранены объемы производства, но и сформированы новые точки роста. Реализован ряд инвестиционных проектов по созданию новых производств и рабочих мест, освоению новых видов продукции и глубокой переработке местных сырьевых ресурсов.
Созданы такие значимые для регионального развития производства как Белорусская АЭС, Петриковский горно-обогатительный комплекс, Белорусская национальная биотехнологическая корпорация, комплекс гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков ОАО «Мозырский НПЗ», установка замедленного коксования в ОАО «Нафтан», завершены ряд крупных проектов деревообработки и др.
В рамках мероприятий по импортозамещению в регионах в 2025 году велась работа по реализации 189 проектов на сумму 33,3 млрд рублей;
Слайд 6.
Справочно:
Среди наиболее крупных проектов в областях:
в Брестской области – организация производства в Республике Беларусь самолетов, деталей и сборочных единиц, технологической оснастки в рамках промышленной кооперации с авиастроительными предприятиями Российской Федерации, расширение действующего производства ДСП ОАО «Ивацевичдрев»;
в Витебской области – строительство новой этиленпропиленовой установки на заводе «Полимир» ОАО «Нафтан», создание линейки зубообрабатывающего оборудования и организация его производства в ОАО «ВИСТАН»;
в Гомельской области – создание комплекса производства полипропилена в ОАО «Мозырский НПЗ», комплексная модернизация действующих и создание новых производственных мощностей в ОАО «Гомсельмаш»;
в Гродненской области – установка новой картоноделательной машины для производства гильзового картона в ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин»;
в Минской области – организация современного роботизированного производства чугунного литья блоков и головок блоков цилиндров с цифровым мониторингом технологического процесса в филиале ОАО «Управляющая компания холдинга «МИНСКИЙ МОТОРНЫЙ ЗАВОД» в г. Столбцы, создание гибкого автоматизированного производства насосов усилителя и индикаторов потока гидравлических систем рулевого управления в ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель»;
в Могилевской области – создание производства точного алюминиевого литья» в ОАО «Осиповичский завод автомобильных агрегатов».
развитие сельскохозяйственного производства (темп производства продукции сельского хозяйства за пятилетку в целом по стране составил 104,2 % к 2020 году).
Слайд 7.
Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 19 января 2026 г. на встрече с губернатором Кировской области Российской Федерации: «Мы уделяем особое внимание развитию сельского хозяйства, потому что это продовольственная безопасность».
В 2025 году аграрии страны достигли рекордной отметки в 9,1 млн т собранных зерновых, 5,8 млн т свеклы сахарной, положительные результаты получены по сбору картофеля (113,0 % к 2024 году) и овощей (106,5 % соответственно).
В пятилетке страна перешагнула шеститысячный рубеж по среднему удою на корову (при этом в 2025 году Брестская область достигла отметки в 8 тыс. кг (8 240 кг), Гродненская и Минская вышли на 7 тыс. кг (7 858 и 7 178 соответственно)). В сравнении с 2000 годом наша страна практически в 3 раза увеличила этот показатель (в среднем по республике удой на корову в тот период составил 2 154 кг).
В 2025 году в сельхозорганизациях производство молока увеличено на 5,3 % (к 2024 году), выращивание крупного рогатого скота – на 2,1 %, птицы – на 4,4 %, производство яиц – на 5,5 %;
рост благосостояния населения и стабильность потребительского рынка. За прошедшую пятилетку увеличилась (в 1,4 раза) реальная заработная плата. При этом особый акцент в пятилетке был сделан на увеличении заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы (врачей, среднего медицинского персонала, учителей и работников сферы культуры).
Важную роль в покупательской способности играет контроль за ростом цен и тарифов на коммунальные услуги. Именно по этим показателям люди обычно оценивают эффективность принимаемых государством мер.
Принимая отчет Правительства за 2025 год, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поручил продолжить жесткий контроль за ценами и их справедливое формирование. «Тематика инфляции для людей крайне острая, и ценовой беспредел в нашей стране недопустим, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Контроль за ценами должен быть жестким, а их формирование – справедливым!».
Справочно:
Примером социально ориентированной политики белорусского государства является заключение соглашения Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь с рядом крупных торговых организаций страны о предоставлении скидок на социально значимые товары первой необходимости для уязвимых категорий населения.
Несмотря на значительный всплеск инфляции в начале пятилетки (факторы спекулятивного характера), ее рост удалось купировать, применив меры государственного регулирования ценообразования и выйдя на диапазон 5–7 %.
Также на контроле государства ассортимент товаров и их доступность. Благодаря этому ситуация на потребительском рынке сохраняется стабильной, обеспечивается достаточный ассортимент товаров по доступным ценам.
Осуществление торгового обслуживания и доступность товаров на селе – важное условие комфортной жизни за городом. Особая роль в этом вопросе отводится Белкоопсоюзу – крупнейшему торговому оператору в стране. Из 4,1 тыс. магазинов системы 3 тыс. (73 %) расположены в сельской местности.
В Беларуси не остаются без внимания даже самые малочисленные населенные пункты. Здесь заботу о сельчанах берет на себя мобильная торговля. Протяженность маршрутов движения автомагазинов достигает до 200 км. Ежегодно их пробег превышает 14 млн км.
Справочно:
Организовано обслуживание 12,8 тыс. населенных пунктов сельской местности, из которых в 80 % (10,3 тыс.) проживает менее 50 жителей. Свыше 4,6 тыс. населенных пунктов – это деревни, где проживает менее 10 человек. В весенне-летний период в графики автомагазинов дополнительно включено порядка 1 100 садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
Обслуживание сельского населения в нашей стране является актуальной задачей, связанной с обеспечением равного доступа к услугам и инфраструктуре, несмотря на различия в масштабах и особенностях сельских территорий. Деятельность торговых объектов (в том числе стационарных) не всегда экономически оправдана, вместе с тем Белкоопсоюз выполняет возложенные на него социальные функции.
Значительный вклад в развитие регионов вносит инициатива Главы государства А.Г.Лукашенко «Один район – один проект», направленная на активизацию инвестиционной деятельности и укрепление экономики регионов.
Слайд 8.
Справочно:
По итогам прошедшей пятилетки завершена реализация 144 проектов по принципу «Один район – один проект», использовано инвестиций на сумму 3,4 млрд рублей, создано 6,1 тыс. новых рабочих мест.
По количеству проектов наибольший удельный вес приходится на обрабатывающую промышленность, а именно: пищевую промышленность – 51 проект; металлургическое производство, производство машин и оборудования – 29 проектов; деревообработку – 29 проектов; а также сельское, лесное и рыбное хозяйство – 23 проекта.
За годы осуществления инициативы «Один район – один проект» (начиная с 2022 года) количество проектов возросло в 1,7 раза, в ряде регионов обеспечена реализация двух-трех проектов.
Реализация многих проектов обеспечила выпуск новой для Беларуси продукции. К примеру, в г. Дзержинске начат выпуск лесозаготовительной техники (форвардеров, харвестеров) в ОАО «АМКОДОР-СЕМАШ» – управляющая компания холдинга».
В Свислочском районе построен крупный деревообрабатывающий комплекс, а в Хотимском, Краснопольском и Чериковском районах созданы рыбохозяйственные производства с суммарным объемом инвестиций более 100 млн рублей.
Значимость инициативы «Один район – один проект» для небольших районов с каждым годом становится все более очевидной. Благодаря возможности пользоваться государственной поддержкой в виде льготных кредитных ресурсов предприятия малого и среднего бизнеса мотивированы к реализации именно производственных проектов. При этом зачастую речь идет о появлении в регионах абсолютно новых направлений деятельности. Такой подход не только укрепляет экономику районов, но и в разы повышает ее потенциал развития.
По словам Главы государства А.Г.Лукашенко, реализация инициативы «Один район – один проект» является лакмусовой бумажкой работы каждого председателя райисполкома и губернатора.
Однако сильные регионы – это не только динамично развивающаяся экономика, но и разветвленная социальная инфраструктура. Доступные современные школы и детские сады, качественная медицинская помощь, многофункциональные физкультурно-оздоровительные комплексы – все это неотъемлемые составляющие формулы «сильные регионы».
Давайте обратим внимание на факты.
Развитие жилищного фонда является одним из важнейших направлений социальной политики белорусского государства. Благодаря пристальному вниманию руководства страны к данной теме и принимаемым Главой государства решениям Беларусь занимает одно из лидирующих мест среди стран СНГ по уровню обеспеченности населения жильем: в целом по республике в расчете на одного жителя этот показатель увеличился с 28,3 кв. м в 2020 году до 30,4 кв. м в 2024 году (в том числе в каждом регионе), а к 2030 году планируется не менее 33 кв. м.
Слайд 9.
В 2021–2025 гг. увеличены объемы строительства жилья для многодетных семей: построено 44,8 тыс. квартир. Это позволило снизить общее количество состоящих на учете многодетных семей.
Активно развивается рынок индивидуального жилья. Ежегодно его доля в общем строительстве жилья составляет более 40 % (по итогам 2025 г. – 49,4 %).
Набирает темп строительство арендного жилья. На сегодняшний день арендное жилье – наиболее приемлемый способ решения жилищного вопроса. С одной стороны, оно позволяет повысить мобильность трудовых ресурсов и привлечь специалистов в малые и средние города Беларуси. С другой – закрепить молодых специалистов на первом рабочем месте. К слову, в Беларуси в 2026–2030 гг. планируется построить около 5 млн кв. м арендного жилья. Это один из главных приоритетов на будущие годы, основная цель которого – закрепление кадров и развитие регионов.
Слайд 10.
Справочно:
В 2025 году в республике введено арендного жилья в 3 раза больше, чем в 2021 году; и в 4 раза больше, чем в 2019 году.
Выросло строительство жилья в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях.
Реализуемая в Беларуси государственная жилищная политика предоставляет нашим гражданам различные варианты решения квартирного вопроса.
Еще одно важное для всех людей направление – это оказание медицинской помощи в необходимом объеме. Наша система здравоохранения в целом прошла хорошую «закалку» в период пандемии, на фоне других государств Беларусь подтвердила состоятельность нашей системы здравоохранения.
Региональная политика, о которой мы сегодня говорим, направлена на устранение региональных диспропорций одновременно с улучшением качества медицинских услуг.
Каждый белорус, независимо от места проживания, может получить гарантированную квалифицированную медицинскую помощь в любой точке нашей страны. Для этого созданы необходимые условия.
Осуществляют свою деятельность межрайонные центры, в которых диагностика и лечение проводятся на высоком уровне. По итогам 2025 года в стране уже работает 16 таких центров.
Слайд 11.
Справочно:
Межрайонные центры по оказанию специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи действуют во всех регионах страны: Брестская область – г. Брест, г. Барановичи, г. Пинск; Витебская область – г. Новополоцк, г. Орша; Гомельская область – г. Жлобин, г. Мозырь; Гродненская область – г. Волковыск, г. Лида, г. Островец; Минская область – г. Борисов, г. Молодечно, г. Солигорск; Могилевская область – г. Могилев, г. Бобруйск, г. Кричев.
В сельской местности первичная медицинская помощь на 100 % оказывается врачами общей практики. При этом все сельские организации здравоохранения обеспечены автотранспортом.
Повышению доступности медицинской помощи населению малонаселенных и отдаленных деревень способствует работа 129 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов с командой специалистов, которые регулярно, в соответствии с утвержденным графиком, приезжают к своим пациентам.
Справочно:
В том числе по областям: Брестская – 21, Витебская – 29, Гомельская – 20, Гродненская – 24, Минская – 28, Могилевская – 7.
Обеспечено бесперебойное функционирование и развитие скорой медицинской помощи. В 2021–2025 гг. закуплено 1 063 автомобиля скорой медицинской помощи (из них в 2025 году – 204). Автомобили оснащены системой подачи кислорода и современным оборудованием для разных видов транспортировки пациентов.
За текущую пятилетку планируется построить 83 различных объекта здравоохранения, в том числе 42 больницы и 19 поликлиник, 18 специализированных медицинских организаций.
В целях приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в республике активно развивается спортивная инфраструктура.
Слайд 12.
Справочно:
В стране насчитывается 23 650 физкультурно-спортивных сооружений, из них в регионах: в Брестской области – 3 504; Витебской – 3 789; Гомельской – 2 119; Гродненской – 3 306; Минской – 3 366; Могилевской – 3 629. В столице – 3 937 объектов спортивной инфраструктуры.
При этом физкультурно-спортивные сооружения возводятся не только в крупных городах, но и в районных центрах, городах-спутниках и агрогородках. Например, в сельских населенных пунктах насчитывается 7 624 физкультурно-спортивных сооружений.
А к 2030 году планируется построить еще 27 физкультурно-оздоровительных комплексов (центров), 10 бассейнов, 35 иных спортивных сооружений.
Следующий важный аспект – доступность и качество образования на любом уровне независимо от места проживания. Сфера образования – это стратегическая отрасль, требующая серьезных вложений. Это наши дети, молодежь. Это – наше будущее. Образование – наш вклад в новые поколения, от которых будет зависеть судьба страны.
В Беларуси выработаны и действуют государственные социальные стандарты в сфере образования, что помогает выдерживать генеральную линию.
Так, по итогам 2025 года выполнен с превышением норматив обеспеченности детей раннего и дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования – 102,7 % (при нормативе 85 %).
Как справедливо отметил Глава государства А.Г.Лукашенко 18 декабря 2025 г., «самое важное – доступность отечественного образования для белорусов. И мы здесь мировые лидеры».
Слайд 13.
Справочно:
По данным International IQ Test 2026 года Беларусь вошла в двадцатку стран по уровню интеллекта и заняла 17‑е место в мировом рейтинге из 137 стран. Беларусь обошла большинство стран Европы и СНГ.Аналитики связывают это с традиционно высоким уровнем базового образования, широким охватом школьников естественно‑научными дисциплинами и растущим интересом молодежи к IT‑специальностям. В последние годы в стране активно развиваются STEM‑направления, инженерные олимпиады и цифровые образовательные проекты.
Согласно рейтингу стран мира по индексу уровня образования ПРООН (United Nations Development Programme: Education Index) Беларусь в 2024 году заняла 40-е место среди 193 государств.
Но самое главное: отечественное образование направлено на воспитание гражданина и патриота, который стремится реализовать себя на родной земле, гордится достижениями своей страны, проявляет интерес и уважение к историческому прошлому Беларуси. К слову, в 2025 году большинство белорусской молодежи было вовлечено в общественно-политическую деятельность – 87 %.
Стратегическая цель – развитие человеческого потенциала, на это направлена и Государственная программа «Беларусь интеллектуальная» на 2026–2030 гг., целью которой является повышение качества и конкурентоспособности отечественного образования, отвечающего текущим запросам рынка труда и потребности национальной экономики, как успешного развития личности, общества и государства.
Состояние дорожной сети и удобное транспортное сообщение – также волнующие граждан темы. Наиболее часто вопросы и обращения граждан касаются именно их. Особенно – дорог, которые связывают населенные пункты друг с другом, а также с районным, областным центром, и дорог внутри населенных пунктов.
Поэтому в масштабах страны большое внимание уделяется проведению полного комплекса работ по ремонту и содержанию дорог, повышению надежности мостов в регионах, улучшению эксплуатационного состояния улично-дорожной сети населенных пунктов.
Слайд 14.
Хорошие дороги – это и удобство, и профилактика дорожно-транспортных происшествий.
Развивается транспортное сообщение. Организациями транспорта общего пользования осуществляется обновление подвижного состава. Только в 2025 году во всех регионах республики закуплено 816 единиц городской пассажирской техники: 552 автобуса, 172 троллейбуса, 51 электробус, 41 единица вагонов трамваев и метро. В целом по республике процент обновления подвижного состава городского общественного транспорта в 2026–2030 гг. прогнозируется ежегодно около 10 %.
Слайд 15.
В текущей пятилетке перед транспортным комплексом стоят не менее важные задачи. Прежде всего, предстоит обеспечить улучшение дорожной инфраструктуры, развитие быстрого и доступного регионального сообщения. Особый приоритет – стопроцентное обеспечение уже к концу 2026 года кратчайших маршрутов от райцентров к агрогородкам дорогами с усовершенствованным покрытием. Параллельно будет вестись преобразование системы пассажирского сообщения.
Развитие скоростного железнодорожного сообщения с городами-спутниками, расширение внутренней маршрутной сети авиаперевозок, появление обновленных электробусов, возрождение водного транспорта и развитие круизного судоходства – все это направлено на улучшение транспортного сообщения в текущей пятилетке.
Совершенствование транспортной отрасли придало новый импульс развитию туризма, который стал брендом Беларуси и повысил ее туристический потенциал.
Туризм – важное и актуальное направление для Беларуси. Это подтверждает тот факт, что реализация туристического потенциала – один из семи приоритетов Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 гг. Например, с 2021 по 2024 год многие показатели в этой сфере выросли в разы. Численность организованных иностранных туристов и экскурсантов, посетивших Беларусь, увеличилась за этот период с 71,4 тыс. до почти 367 тыс. человек. Численность организованных туристов и экскурсантов – белорусских граждан, отправленных по маршрутам туров по стране, – в 2024 году составила 1,7 млн человек (в 2021 году – 1,2 млн).
Справочно:
В лидерах организованного въездного туризма – г. Минск, на долю которого приходится более 50 % всего организованного въездного потока. При этом региональное обслуживание туристов неравномерное: за г. Минском следуют города Брест, Гродно, Гомель и Витебск. Регионы привлекают туристов своим лечебно-оздоровительным, а также историко-культурным и агроэкопотенциалом.
Туризм для регионов – это практическая экономика «на земле». Каждая поездка в туристических целях запускает цепочку расходов: размещение, питание, транспорт, объекты показа, сувениры, услуги гидов и экскурсоводов. В результате создаются рабочие места, развивается малый бизнес и агроэкотуризм, повышается загрузка инфраструктуры, формируется налоговая база и появляется ресурс для благоустройства территорий.
Таким образом, сегодня региональная политика направлена на повышение привлекательности для жизни, работы и бизнеса всех территорий, в том числе расположенных за пределами столицы и областных центров. Люди начинают ценить комфорт загородной жизни, а государство помогает ускорить этот процесс созданием современной инфраструктуры, доступными кредитами, хорошими дорогами, транспортным сообщением и др.
В целом для региональной политики характерно эволюционное совершенствование приоритетов: от развития всех территорий до комплексного развития каждого региона с концентрацией усилий на определенных регионах с учетом их специализации и конкурентных преимуществ. В этой связи большее внимание в 2021–2025 гг. уделялось:
регионам «80 плюс» (с численностью населения 80 тыс. человек и более). Это города Барановичи и Пинск в Брестской области, г. Новополоцк, Оршанский и Полоцкий районы Витебской области, Мозырский район Гомельской области, Лидский район Гродненской области, Борисовский, Молодечненский и Солигорский районы Минской области, г. Бобруйск Могилевской области;
отдельным районам, которые не в полной мере могут самостоятельно решать свои социально-экономические проблемы (30 административно-территориальных единиц);
отдельным регионам Брестской, Витебской, Гомельской и Могилевской областей в рамках указов Президента Республики Беларусь и решений Правительства, в которых осуществлялось точечное развитие (например, районам Припятского Полесья Брестской и Гомельской областей, Оршанскому району в Витебской области, юго-восточному региону Могилевской области). И это правильно: присущие региону преимущества должны стать источником его развития.
****
От перспектив развития каждого уголка родной Беларуси зависит, насколько крепким и процветающим будет наше государство, как успешно сможет справляться страна с современными вызовами и угрозами, насколько уверенными в завтрашнем дне будут белорусские граждане. Не случайно одним из семи приоритетов текущей пятилетки, определенных Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 гг., являются сильные регионы.
Вместе с тем важно помнить, что только усердный труд каждого из нас на своем рабочем месте формирует светлое будущее страны и процветание отдельно взятого региона. Дисциплина, ответственность и самоотдача – фундамент благополучия Беларуси, объединяющий всех нас.
Слайд 16.
Об этом неоднократно говорил и Президент страны. «В каждой [прим. – экономической программе] нами ставится неизменно правильная цель – рост благосостояния населения, – ориентировал А.Г.Лукашенко 17 февраля 2026 г., принимая отчет Правительства за прошедший год. – Качественный рост должен обеспечиваться эффективным трудом».
Слайд 17.
ОБОРОНИТЕЛЬНАЯ МОЩЬ БЕЛОРУССКОЙ АРМИИ И ПАТРИОТИЗМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Нет страны и народа, которые последние десятилетия могли бы чувствовать себя в абсолютной безопасности. Военная сила снова стала важным аргументом при выстраивании межгосударственных отношений.
Особая роль в системе обеспечения национальной безопасности нашей страны, а именно защита от внешних и внутренних угроз, отведена Вооруженным Силам Республики Беларусь.
Согласно Конституции Республики Беларусь Президент является Главнокомандующим Вооруженными Силами.
После избрания Президентом страны А.Г.Лукашенко предотвратил деградацию армии, начавшуюся с развалом СССР, определил стратегию по становлению и преобразованию армии суверенной и независимой Беларуси, принял меры по сохранению материально-технической базы, проведению в последующем модернизации и созданию мобильных, боеспособных Вооруженных Сил. Под его руководством были определены перспективы развития до 2030 года, усилена региональная группировка войск и продолжает обеспечиваться военная безопасность.
Сегодня военнослужащие Вооруженных Сил свято хранят и приумножают боевые традиции старших поколений, совершенствуют боевое мастерство и успешно решают сложные учебно-боевые задачи.
Основываясь на системном анализе военно-политической обстановки и ее прогнозе, Беларусь продолжает развивать собственные Вооруженные Силы и адаптировать их к реагированию на любую ситуацию, которая может сложиться.
Развитие военной мощи государства – это комплексная, высокотехнологичная сфера, охватывающая военный, экономический, научно-технический и морально-политический потенциал государства.
Поздравляя соотечественников, ветеранов и военнослужащих с Днем защитников Отечества и Вооруженных Сил в 2025 году, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко особо отметил: «Наша высокотехнологичная, компактная и мобильная армия, вся военная организация государства способны ответить на любые вызовы времени и являются сегодня надежным щитом для народа, гарантом мира на белорусской земле».
Оценивая международную обстановку и ситуацию по периметру нашей миролюбивой республики, белорусы понимают ценность мирного неба над головой. В условиях, когда напряженность вокруг Беларуси не спадает, а провокации со стороны отдельных соседей продолжаются, наличие сильной белорусской армии – гарант безопасности.
Особенности развития военно-политической обстановки
вокруг Беларуси
Сегодня военная безопасность нашей страны обеспечивается в сложных условиях военно-политической обстановки. С одной стороны, на западном и северо-западном направлениях идет системное наращивание коалиционных сил НАТО. Польша и прибалтийские государства активно милитаризируются, тратя на закупку вооружения, военной техники и модернизацию инфраструктуры огромные денежные средства.
При этом масштабное присутствие коалиционных сил альянса в Восточно-Европейском регионе сопровождается их интенсивной оперативной и боевой подготовкой. В 2025 году на территории европейских государств было проведено свыше 230 учений, имеющих наступательный сценарий, с участием в них десятков тысяч военнослужащих, тысяч единиц вооружений и техники.
Анализируя современные геополитические процессы на
III Минской международной конференции по евразийской безопасности 28 октября 2025 г., белорусский лидер отметил: «Так называемый цивилизованный мир пришел к своему закату… Соседние страны стремятся так нарастить свой военный потенциал, чтобы он многократно превосходил твой собственный. И не стесняются в агрессивной риторике… Они так поступают, к сожалению, для того, чтобы общество все больше привыкало к мысли о войне…».
С другой стороны, напряженная обстановка сохраняется и на южных границах Беларуси (продолжается специальная военная операция на Украине).
В условиях растущих внешних вызовов, когда геополитическая напряженность обостряется и военные бюджеты натовских государств растут невероятными темпами, важно быть готовыми отстоять свою страну.
Современные Вооруженные Силы Республики Беларусь –
прочный щит от любой внешней угрозы, надежная опора
на пути стабильного развития страны
В Беларуси создана компактная, мобильная, профессионально подготовленная и хорошо оснащенная армия, способная гарантированно обеспечить безопасность нашего государства в военной сфере. Уровень подготовки белорусских военных не уступает ведущим армиям мира, а по отдельным показателям и превосходит их.
Приоритетными задачами являются: не допустить втягивания Беларуси в войну, максимально адаптировав Вооруженные Силы к реагированию на любую ситуацию, которая в перспективе может сложиться; самое пристальное внимание уделить повышению обороноспособности страны, поддержанию боевого компонента Вооруженных Сил в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.
Уделяется должное внимание как тактической и оперативной подготовке, так и оснащению армии новыми, наиболее современными, отечественными системами и образцами вооружения, а также поставляемыми союзной Россией. Это свидетельствует о том, что у нашей страны нет агрессивных намерений, нет построения наступательного потенциала. Вместе с тем необходимая достаточность оборонительной мощи обеспечена.
В числе приоритетных направлений повышения боеготовности армии следует отметить работы по дальнейшему совершенствованию систем разведки и радиоэлектронной борьбы, беспилотных авиационных комплексов и противодействия им, контрбатарейной (контрорудийной) борьбы, оперативной маскировки и развитию систем управления.
В состав Вооруженных Сил включен новый род специальных войск – беспилотная авиация (возложены задачи по ведению воздушной разведки, нанесению огневого поражения противнику, наведению и корректировке огня, выполнению обеспечивающих функций в интересах других специальных войск). Такая мера отражает современную реальность и потребность в развитии дронов как важного элемента боевых действий.
Совершенствуется система применения разнородных наземных и воздушных беспилотных средств, позволяя повысить эффективность огневого поражения противника и обеспечить снижение потерь своих подразделений.
Вместе с тем, как отметил в своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию Глава государства А.Г.Лукашенко
18 декабря 2025 г.: «Какие б беспилотники не были, солдат с пулеметом, автоматом, пистолетом, гранатометом решает проблемы на поле боя… Это важнейшее условие победы».
Первостепенным элементом подготовки военнослужащих продолжает оставаться их физическая и огневая подготовка.
В рамках укрепления обороноспособности страны активно развивается отечественный военно-промышленный комплекс.
Так, в Республике Беларусь создано производство отечественных ракетных систем и артиллерийских боеприпасов широкой номенклатуры (востребованы не только на внутреннем рынке, но и у зарубежных заказчиков). Впервые в истории отечественного ракетостроения был создан новейший ракетный комплекс «Полонез-М». Ведутся работы по модернизации вооружения и военной техники. Так, зенитно-ракетный комплекс противовоздушной обороны «Бук-МБ2К», модернизированный на отечественных предприятиях, существенно превосходит по своим характеристикам советского предшественника как по дальности поражаемых целей, так и по возможности одновременно обнаруживать и уничтожать несколько воздушных целей.
Продолжаются работы по созданию и организации производства отечественных гранатометных комплексов. В частности, начато освоение серийного производства новейшего гранатометного комплекса «Сапфир», принятого на вооружение.
Активно совершенствуются разработанные ранее и принятые на вооружение белорусской армии беспилотные авиационные комплексы (далее – БАК), в том числе проводятся работы по созданию комплексов противодействия БАК различного уровня. Например, завершены испытания мобильного комплекса противодействия малоразмерным беспилотным летательным аппаратам «Сапсан».
На сегодняшний день создана вся линейка необходимых средств радиоэлектронной борьбы (от комплексных систем разведки и противодействия до индивидуальных носимых устройств оповещения). За последние пять лет 11 современных комплексов радиоэлектронной борьбы прошли все виды испытаний. Освоено их серийное производство и идет плановая поставка в войска.
В сфере обеспечения военной безопасности, согласно программе социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы, доля отечественных образцов вооружения, военной и специальной техники в общем объеме государственного оборонного заказа должна составить не менее 50% и рост инвестиций в их производство должен быть обеспечен на уровне не менее 130% на пятилетие.
Таким образом, чтобы обезопасить Беларусь и предпринять все меры стратегического сдерживания, наши Вооруженные Силы должны соответствовать современным требованиям и стандартам, быть оснащены современнейшими образцами вооружения и военной техники. Именно поэтому Госкомвоенпром ежегодно осваивает новые направления, а производимая уникальная продукция позволяет белорусской армии качественно выполнять задачи по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты нашей Родины.
Роль белорусской армии в укреплении региональной безопасности
У Республики Беларусь есть союзники, которые поддерживают нашу страну и с которыми мы выстраиваем линию защиты, направленную на стратегическое сдерживание.
Беларусь выступает за последовательное развитие и укрепление военного и военно-технического сотрудничества с Российской Федерацией. В частности, принимаются меры по обеспечению совместной противовоздушной обороны двух государств в Восточно-Европейском регионе и совершенствуется функционирование региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – РГВ(С)). В случае возникновения угрозы военной безопасности Союзному государству спланировано развертывание и применение на территории Республики Беларусь российской составляющей РГВ(С).
Подтверждением высочайшего уровня взаимодействия Республики Беларусь и Российской Федерации стало размещение на территории нашей страны тактического ядерного оружия, а также постановка на боевое дежурство в Беларуси ракетного комплекса средней дальности «Орешник», который может нести и ядерный боезаряд.
Данные меры являются фактором стратегического сдерживания. Наша страна не втягивается в гонку вооружений, а исходит из принципа разумной достаточности и видит в армии не инструмент для ведения наступательной войны, а способ недопущения боевых действий.
Высокий уровень военно-технического сотрудничества наших стран подтверждают регулярные масштабные совместные учения, проверки и тренировки войск (сил) РГВ(С).
Неотъемлемым элементом безопасности Евразийского региона остается Организация Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ), одним из ключевых членов которой является наша страна.
Беларусь всегда выделялась своими миротворческими усилиями, способствующими укреплению доверия между государствами, смягчению конфликтов и содействующими общей стабильности и безопасности в регионе. Не единожды «минская площадка» была выбрана для проведения мирных переговоров.
Инициатива создания Совета мира (новая международная организация, цель которой «содействовать стабильности, восстановить законное управление и обеспечить прочный мир в регионах конфликтов») с предложением Беларуси стать одним из его учредителей свидетельствует о признании роли нашей страны как надежного и ответственного участника международных отношений, способного вносить существенный вклад в вопросы безопасности и мирного урегулирования конфликтов.
Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина страны
Служить Родине и защищать белорусский народ – не только благородная и почетная профессия, но это и «обязанность и священный долг гражданина Беларуси» как закреплено в ст. 57 Конституции Республики Беларусь.
Отношение к Вооруженным Силам в белорусском обществе характеризуется стабильно высоким уровнем доверия на протяжении последних лет и составляет свыше 70%.
Служба в Вооруженных Силах является важным этапом становления личности. Приняв военную присягу молодые ребята берут на себя обязанность самоотверженно защищать независимость, территориальную целостность и конституционный строй своей страны.
Сегодня белорусская армия имеет все необходимое для защиты своей страны. Но главная ценность – это люди, добросовестно выполняющие свои обязанности, демонстрирующие гражданскую зрелость и патриотическое сознание.
В условиях, когда Беларусь сталкивается с масштабными внешними вызовами, патриотизм становится действенным инструментом сохранения суверенитета и независимости белорусского государства, опорой национальной безопасности и единства граждан.
Защита Отечества во все времена была высшей доблестью для белорусских граждан. В нашей стране помнят и чтут тех, кто в разные годы отстаивал независимость и суверенитет Беларуси с оружием в руках. Все мы являемся преемниками поколения победителей, тех, кто ценой своей жизни отстоял Великую Победу. Наиболее ярким подтверждением этой преемственности являются подвиги военнослужащих, совершенные в мирное время. Трое из них (подполковник Карват В.Н., майор Ничипорчик А.В., лейтенант Куконенко Н.Б.) за беспримерное мужество и героизм при исполнении обязанностей военной службы были удостоены высшего звания – Героя Беларуси.
Высокий уровень патриотизма граждан является необходимым условием для развертывания народного ополчения, носящего добровольный характер, и поддержания боеспособности территориальной обороны.
Каждый гражданин должен понимать свою роль в системе безопасности страны. Это осознанность выбора и степень личной ответственности.
В нашей стране ведется целенаправленная работа по формированию патриотического сознания людей, в том числе подрастающего поколения.
На сегодняшний день в стране действует 78 центров допризывной подготовки, которые посещают около 25 тыс. юношей (49,5% от всех юношей 10–11 классов).
В учебных заведениях создана развитая сеть ведомственных классов военно-патриотической направленности.
Расширяется внеклассная работа с учащимися. В Беларуси функционируют 307 военно-патриотических клубов различной ведомственной подчиненности, где обучаются около 12 тыс. воспитанников. И это только в силовых ведомствах, не считая инициатив общественной направленности и клубов, созданных на базе учреждений образования.
Традиционными стали проводимые в летний период на базе воинских частей Вооруженных Сил спортивно-патриотические лагеря. Например, в прошлом году было проведено 140 таких лагерей для более чем 14 тыс. учащихся.
Существенную роль в работе по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения играет «Молодежный патриотический центр» на территории Кобринского укрепления Брестской крепости (далее – Центр).
В целях формирования готовности к службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь в учреждениях профессионального образования организуются и проводятся экскурсии в воинские части, встречи с ветеранами Вооруженных Сил, воинами-интернационалистами, военнослужащими Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Для мотивированных к получению военного образования учащихся в республике функционируют профильные лицеи и кадетские училища. Высоким авторитетом в стране пользуется Минское суворовское военное училище.
Данные учебные заведения – это не просто школы с усиленной дисциплиной, а «особая среда», в которой формируется личность, способная к служению обществу и государству. Обучающиеся получают не только образование, но и осваивают углубленные программы по отдельным дисциплинам, развивают физическую подготовку и лидерские качества. Но самое главное – они воспитываются на понятиях чести, долга, ответственности и преданности Родине.
В Беларуси создана самодостаточная система подготовки военных кадров (от лейтенанта до генерала), интегрированная в структуру государственного образования. Она пользуется значительным авторитетом среди государств ближнего и дальнего зарубежья, о чем свидетельствует обучение в белорусских военных учебных заведениях военнослужащих дружественных государств.
Базовым военным учебным заведением в республике является
УО «Военная академия Республики Беларусь», которая входит в число крупнейших вузов страны. В ней обучаются на мотострелков, танкистов, идеологов, психологов, связистов, специалистов для Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны, ракетных войск и артиллерии, сил специальных операций и внутренних войск.
Подготовка военных специалистов организована на военных факультетах семи вузов нашей республики, восьми военных кафедрах и в военно-медицинском институте.
Формирование готовности молодых граждан к защите своего Отечества – это ключевой фактор укрепления обороноспособности нашей страны в условиях современных вызовов и угроз.
****
Сегодня Вооруженные Силы Республики Беларусь продолжают оставаться ключевым элементом стратегического сдерживания, обеспечивающим предотвращение угрозы применения военной силы против нашей страны. В целях своевременного и адекватного реагирования на существующие и потенциальные риски и вызовы военной безопасности в Беларуси реализуется соответствующий комплекс мероприятий по укреплению обороноспособности государства, чтобы каждый белорус был уверен, что мир, стабильность, безопасность нашей страны находятся под надежной защитой.
В то время, когда в разных странах безжалостно сносят памятники советским солдатам, в нашей стране устанавливают имена погибших, ранее считавшихся неизвестными, открывают патриотические объекты, создают музеи, возводят новые стелы и обелиски, чтобы свято хранить историю Великой Победы, передать детям и не допустить ее переписывание.
Неоспоримой ценностью для белорусов всегда был, есть и будет мир. Об этом свидетельствует вся наша многовековая история. Мы – мирные люди, и мы хотим спокойно жить и трудиться на родной земле. Нашу позицию четко обозначил Глава государства А.Г.Лукашенко 9 декабря 2025 г. на заседании Совета Безопасности Республики Беларусь: «Мы не хотим войны, мы никого не считаем своими противниками или соперниками…».
Белорусская армия мобильна, хорошо обучена и вооружена современными средствами ведения боя. Мирная жизнь в нашем государстве, его территориальная целостность надежно защищены.
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Слайд 1.
Одним из важнейших политических событий прошедшего года стало проведение 18–19 декабря 2025 г. второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания (далее – ВНС, Собрание), в ходе которого Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко обратился с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию (далее – Послание) и была утверждена Программа социально-экономического развития на 2026–2030 годы (далее – Программа).
Справочно:
В соответствии с принятыми на республиканском референдуме
27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь, ежегодные послания Главы государства заслушиваются только на площадке ВНС.
В своем выступлении под девизом «Время конкретных дел» Глава государства затронул ключевые темы современности – от экономического и социального развития Беларуси до формирования глобальных центров силы. Александр Лукашенко также ответил на вопросы участников Собрания. Открытый, честный, принципиальный диалог длился в течение пяти часов.
К Посланию Президента к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь было приковано внимание не только делегатов и всех белорусов, но и жителей зарубежья – ближнего и дальнего, от обычных людей до политиков высокого ранга.
Слайд 2.
Слайд 3.
В начале обращения Глава государства акцентировал внимание на достижениях прошедшего пятилетия несмотря на «череду событий, через которые пришлось пройти за очень короткое время».
При этом Президент напомнил: поставив в 2020 году планку по наращиванию экспорта до 50 млрд долларов США, мы не просто получили эту цифру, но и продолжили вести торговые отношения почти с 190 странами мира. «Сегодня в страны Ближнего Востока и Африку, Китай и Латинскую Америку едут наши сельхозтехника и грузовики, молочная и мясная продукция, шины и комплектующие. Список товаров внушительный», – констатировал Александр Лукашенко.
Мы сломали создаваемый Западом миф о закрытости и изолированности нашей страны. Беларусь вошла в топ-50 самых посещаемых туристами стран (прим. – 48-е место из 220 стран). Только за прошлый год более 250 тыс. «просвещенных» европейцев, приехавших по безвизу, лично убедились в безопасности, уюте и красоте Беларуси.
В стране сохранили сильный реальный сектор экономики. В мировом рейтинге конкурентоспособности промышленности мы занимаем 56-ю позицию среди полутора сотен стран.
Отечественные предприятия активно вкладывали в технологическое развитие и модернизацию. За прошедшую пятилетку завершена реализация почти 1 тыс. производственных проектов.
Успешно себя зарекомендовала инициатива «Один район – один проект», дав более 6 тыс. новых рабочих мест в небольших городах и населенных пунктах. Данная программа будет продолжена и станет одной из ключевых.
В Беларуси стабильная экономика, золотовалютные резервы находятся на историческом максимуме, доверие к национальной валюте заслуженно растет. Обеспечены эффективная занятость, достойный уровень доходов и, самое главное, безопасность.
БелАЭС позволила упрочить энергетическую самостоятельность страны почти в два раза, дать самые конкурентные в Европе тарифы производственным предприятиям и открыть новые отрасли – электроотопление жилья, электротранспорт, накопители энергии, майнинг и крипторынок.
Перечисляя достижения республики, Глава государства отметил: «Производим собственные компьютеры и мониторы. Успешно освоили выпуск новых видов продукции в машиностроении – от мощных энергонасыщенных тракторов до беспилотных БЕЛАЗов. Фактически с нуля создали в стране производство легковых автомобилей, запустив серийную линейку на любой вкус. Сотни тысяч отечественных машин реализованы на общем рынке Союзного государства. Отдельные модели занимают в продажах первые строчки».
В г.Минске построили новый автобусный завод «МАЗ» Предприятие готово ежегодно выпускать до 3 тыс. комфортабельных машин в современном дизайне.
В Беларуси производят лекарства для онкобольных, аминокислоты, инновационные биопродукты. В сфере пищевой промышленности развернуты производства от уникальных сухих смесей для младенцев, крайне востребованных безлактозных молочных продуктов до элитных сыров и мясных деликатесов.
Белорусский лидер четко обозначил: «Все это результат большой многолетней работы всех белорусов – от сельского труженика до ученого. Нашей с вами работы».
Глава государства обозначил 10 стратегических задач на ближайшую перспективу.
Технологический суверенитет
Слайд 4.
По словам Главы государства, после «так называемого сотрудничества с Западом», когда нас «целенаправленно и планомерно ставили в ситуацию зависимости от западного оборудования и даже мелких комплектующих», стало очевидно, как важно иметь собственные разработки в критически важных отраслях экономики. «Теперь просто обязаны возвращать производство в новом качестве или с нуля создавать свое в микроэлектронике, робототехнике, фармацевтической отрасли, беспилотных системах и так далее», – констатировал Президент.
Александр Лукашенко убежден, что особенно важно в реальном секторе повышать скорость внедрения перспективных разработок.
Президент подчеркнул, что стране нужны проекты, которые базируются на разработках и открытиях отечественных научно-производственных школ. «Задача минимум – обеспечить отечественными микроэлектронными компонентами свою промышленность и военно-промышленный комплекс. Это ведь наша тема. Мы здесь давно работаем», – сказал он.
Еще одна конкретная задача – ежегодно выпускать новые модели станков с программным управлением под полную потребность наших предприятий и выходить на мировые рынки.
Главой государства поставлена задача к 2030 году увеличить плотность роботизации до 100 единиц на 10 тыс. промышленных работников. В качестве примера уникальной площадки Александр Лукашенко привел Минский городской технопарк на территории «Мотовело», куда любой предприниматель может прийти со своей бизнес-идеей и открыть инновационное производство. Такой формат планируется расширять во всех регионах страны.
Локализация и кооперация в производстве
Слайд 5.
Первоочередной задачей Александр Лукашенко назвал рациональное использование потенциала сотрудничества со всеми партнерами. «Объединять производственные компетенции, решать задачи по ключевым технологиям – критически важно», – заявил Александр Лукашенко, тем более, что есть положительный опыт работы с Российской Федерацией и много задумок в партнерстве с Китаем.
Глава государства отметил, что теперь нужен конкретный план мер, чтобы решить задачи по созданию своего бензинового двигателя, освоению всей линейки дизельных моторов. При этом важно не упустить мировой тренд развития электротранспорта. Еще одно направление – масштабирование практики запуска сборочных производств за рубежом. «Таких предложений по совместным сборкам очень много… Нужны полные актуальные перечни проектов промышленной кооперации по странам и незамедлительное их выполнение на практике», – отметил Александр Лукашенко.
В новой пятилетке следует реализовать минимум 25 крупных инвестиционных проектов в промышленном секторе. В числе перспективных названы создание белорусского поезда в г.Фаниполе, отечественного самолета в г.Барановичах, рулонного пресс-подборщика и доильного робота, восстановление компетенций в судостроении на Пинском заводе.
Глава государства подчеркнул, что все эти производства крайне важны для будущего Беларуси.
Цифровизация и развитие национальной IT-индустрии
Слайд 6.
Необходимо ликвидировать уязвимость национальной IT-индустрии. Президент подчеркнул, что критические отрасли должны быть обеспечены импортонезависимым программным продуктом минимум на 90%. Все для этого есть: правовое поле, инфраструктура, школа подготовки IT-специалистов, Парк высоких технологий.
Отдельное внимание Александр Лукашенко уделил цифровизации повседневной жизни. Президент отметил, что нужно проработать возможность создания единой службы, способной оперативно и компетентно реагировать на вопросы. Она должна стать универсальным центром обратной связи с населением, куда можно обратиться и по телефону, и через Интернет, и лично. Подобный опыт есть и в России, и в Китае.
Глава государства обратил внимание на такой злободневный вопрос, как надежная и быстрая сотовая связь. По его словам, к ней есть вопросы по всей стране. Семейные расходы на Интернет уже сопоставимы с коммунальными платежами. Мобильные операторы должны обеспечить одинаково стабильную связь в любом населенном пункте. Правительству поручено решить эту проблему в течение 2026 года.
Энергетическая самостоятельность
Слайд 7.
Построенная АЭС серьезно укрепила нашу энергетическую независимость. За это время мощности станции позволили подключить
2 млн кв. м нового электрифицированного жилья, электробусы курсируют в г.Минске и областных центрах, а также в экспериментальных районах г.Жодино, в городах Шклов и Новополоцк.
Актуальнейший вопрос – надежность энергетических объектов. «Министерству энергетики следует не откладывая заняться строительством линий всех классов напряжения, а также подстанций с разумным запасом мощности», – констатировал Президент.
Развитие агропромышленного комплекса
В этом году, несмотря на погодные условия, благодаря слаженной работе аграриев мы получили один из самых высоких урожаев зерновых – 11 млн т, сахарной свеклы – 6 млн т. Произвели более 9 млн т молока.
Необходимы дисциплина, конкретные дела и результаты. Для АПК – это кардинальное снижение зависимости от импорта.
Слайд 8.
Александр Лукашенко также поставил задачи по птицеводческой отрасли и отечественной селекции. Отдельно остановился на вопросах экспорта белорусского продовольствия. В этой связи Президент обратил внимание на необходимость кардинально осовременить отрасль, переходить на принципы цифрового сельского хозяйства с масштабированием технологии точного земледелия. Кроме того, поручено провести в каждой сельхозорганизации централизованное материально-техническое обеспечение и диспетчеризацию всей работы с контролем всех процессов – от поля до фермы.
Бережливость и качество
Это аксиома конкурентоспособности белорусских товаров. Первоочередная задача – «работа в рамках возрожденного на государственном уровне Знака качества, ставшего нашей самой престижной наградой для производителей».
Только качество и безупречный сервис обеспечивают выживание и дополнительный заработок, сделал акцент Александр Лукашенко.
Эффективные продажи для успешной внешней торговли
По словам национального лидера, надо учиться торговать. Президент критически заметил, что отдельные производители, изготовив продукцию, не занимаются ее продвижением на рынке. «Вроде бы, выпускаем достойную линейку товаров, но про них или не знают на дальних рынках, или наживаются толпы посредников, снимая основные сливки и получая прибыль», – подчеркнул Александр Лукашенко. Нужна продуманная стратегия, четкий план с грамотной логистикой.
Президент заверил, что ответственным производителям-экспортерам государство всегда готово подставить плечо.
Вопрос посредничества на контроле: «Мы теряем от 30 до 50% в цене только из-за того, что кормим посредников».
Совершенствование потребительского рынка
По словам Президента, для белорусов выбор, какой товар купить – белорусский или иностранный, – это вопрос национальной безопасности. Элитность импорта – стереотип.
Он подчеркнул, что качество производимых белорусами товаров было и остается одним из лучших в мире. Однако есть недоработки с тем, как сами белорусы позиционируют себя на собственном же рынке, считает Глава государства. «Если на товаре написано «Сделано в Беларуси», то преимущество на полке должно быть за ним. Это последнее замечание», – предупредил Александр Лукашенко.
Туризм – точка прироста экономики
Слайд 9.
Задача на предстоящее пятилетие – увеличить вклад туризма в экономику минимум в два раза. Все для этого есть.
Глава государства отметил актуальность создания сильного бренда белорусского туризма, так как эта сфера может стать мощнейшим инструментом продвижения имиджа Беларуси как открытой и гостеприимной страны.
Вместе с тем, туристы отмечают нехватку сервиса по всей цепочке услуг и сопровождения в цифровом виде: бронирование жилья, покупка билетов, поиск маршрутов, заказ экскурсий. Выход Президент видит не только в «разработке полноценной отечественной туристической платформы». Уже вчера нужно было расширять номерной фонд санаториев, строить новые гостиницы, особенно в райцентрах. Так как отсутствие комфорта – потеря потенциального гостя.
Развитие сильных регионов
Слайд 10.
Важнейшая задача – остановить отток людей из регионов, разгрузить столицу и областные центры. Александр Лукашенко отметил, что для современных людей, особенно молодежи, важное значение имеет жилье. «Для меня как Президента и на что я нацеливаю власть: главный приоритет – равномерное распределение производительных сил. И если жилье – это и агрогородок, и опорная деревенька, это районные, областные центры, а не только Минск», – подчеркнул он.
Альтернатива – это города-спутники. «Создавайте там и на прилегающих к ним территориях аналогичную по качеству полноценную городскую среду», – резюмировал Глава государства.
Спасти деревню – основной вопрос для Президента, чтобы там жили люди и не было «пустых, покосившихся хат». «Деревня – основа основ нашей жизни. Не будет деревни – погибнем. Государство существовать без этого не может», – уверен Александр Лукашенко.
Сегодня уже менее 2 млн белорусов живут в сельской местности (прим. – 21%), что на 10% меньше, чем было на момент распада Советского Союза. Это объективный процесс. Глава государства убежден, что для преодоления этой негативной тенденции «нужен новый национальный подход, мотивирующий к переезду в сельскую местность, с конкретными условиями».
А.Г.Лукашенко затронул еще один немаловажный вопрос – благоустройство территорий. Год благоустройства завершился, но сам процесс – нет. Он остается на контроле у Президента. «Беларусь – наш общий дом. Порядок в нем – это первое, что надо учитывать, говоря о базовых установках в развитии социальной сферы. Комфорт – это качество жизни, а экономика – это люди», – убежден Глава государства.
Особое внимание в Послании было уделено вопросам здравоохранения, деторождения и увеличения продолжительности жизни.
Слайд 11.
Как отметил Президента, вопрос качества медпомощи – тема очень чувствительная и сложная. Все этапы медпомощи людям – от раннего выявления болезни, комплексного лечения до реабилитации – должны выполняться в оптимальные сроки независимо от возраста и места проживания человека.
При этом Глава государства еще раз обратил внимание на то, что жалобы пациентов, с которыми порой приходится разбираться, часто имеют основания. Такие обращения берутся на контроль. Это вопрос доверия общества ко всей системе здравоохранения, которая в целом работает достойно.
Сегодня все развитые страны столкнулись с беспрецедентным снижением рождаемости и старением населения. К сожалению, Беларусь не исключение. «Чтобы только сохранять численность населения, в белорусских семьях должны рождаться по три малыша», – подчеркнул Александр Лукашенко.
По словам белорусского лидера, для решения этого вопроса в стране «с точки зрения материального стимулирования сделано достаточно». Вместе с тем, по мнению Президента, не всегда причина только в экономических мерах. «Самое трудное – работа со стереотипами, навязываемыми через интернет, фильмы, рекламу. Надо учитывать и то, как влияет на сознание молодежи создаваемый образ успешного делового человека, не обремененного семьей. Мы не сломаем эти мировые тенденции, не закроемся от них. Мода на нетрадиционную семью – та же тема. И все это выглядит как глобальный проект против человечества», – резюмировал Глава государства.
Белорусский лидер убежден: «Надо возвращать образ женщины-матери на пьедестал. Сегодня она может быть и деловой, и успешной. Даже с тремя и больше детьми… Это вопрос будущего нашего и наших потомков». Как вы знаете, 2026 год объявлен Годом белорусской женщины.
Не менее важный, чем рождение детей, ориентир – активное долголетие. В большей степени это результат того образа жизни, который выбирает каждый из нас. В конце 2030 года каждый пятый белорус будет старше 65 лет. Рецепт долгой и качественной жизни знают все. Это физкультура и спорт. Нужно самим ценить свое здоровье. Возможности все есть.
Озвучивая достижения в сфере образования, Президент подчеркнул, что надо сосредоточиться на повышении гибкости системы профессионального образования. Корректировка учебных стандартов и планов должна проводиться в сжатые сроки. Под нужды заказчиков и требования экономики. Надо продолжать сокращать сроки подготовки специалистов, но с учетом интенсификации обучения.
Слайд 12.
Отечественные школы и вузы должны соответствовать современным реалиям, когда высокие технологии так глубоко проникают во все сферы нашей жизни. «Мы должны учитывать, что сегодня ведущие мировые державы активно формируют национальные стратегии в области искусственного интеллекта», – констатировал белорусский лидер.
Главный ориентир для системы образования – кадры новой формации. Надо больше готовить нано- и биотехнологов, архитекторов, высококлассных конструкторов, инженеров и др.
Слайд 13.
Защита интересов Беларуси – на первом месте. Национальное единство, мир, безопасность – это базовые ценности, которые мы осознаем с каждым днем все острее. Мировое сообщество втягивают в глобальную войну.
При этом А.Г.Лукашенко отметил, что в Беларуси эффективно функционирует система реагирования правоохранительных органов на любые вызовы и угрозы. Сегодня каждый гражданин знает, что его жизнь, имущество находятся под надежной защитой.
Вооруженные Силы Беларуси сделали упор на отечественные системы, которые производят в Беларуси, и довольно неплохо. «В стране создана белорусская школа ракетостроения. Организовано производство собственного стрелкового оружия и боеприпасов… сделали пэвэошный «Бук», который сегодня по всему миру просят… Научились производить дроны», – отметил он. Учитывая, что дроны – «новая реальность», в состав Вооруженных Сил включен новый род специальных войск – беспилотная авиация. Вместе с тем Глава государства убежден, что никакие дроны не заменят подготовленного солдата.
Отдельно Президент остановился на теме сотрудничества в военной сфере, прежде всего с Российской Федерацией, что также обеспечивает стратегическую защиту. Беларусь и Россия реализуют комплекс мер стратегического сдерживания (прим. – Региональная группировка войск и тактическое ядерное оружие).
Комментируя размещение ракетного комплекса «Орешник», А.Г.Лукашенко особо отметил: «Мы делаем все для того, чтобы не допустить войны. Мы уже наелись этой войны. Еще поколение, как я говорил, не умерло то, которое воевало. Нам эта война не нужна. Наше счастье – в мирной жизни. Мы не хотим больше сидеть в болотах и землянках». Чтобы этого не случилось, надо быть сильными.
Слайд 14.
Глава государства отметил, что Беларусь является «частью мирового большинства», куда входят Китай, Индия, Россия, страны Азии, Африки и Латинской Америки. При этом он убежден, что экономический баланс полностью сдвигается в пользу Глобальных Востока и Юга, и мы в эту систему включены. Будущее за такими странами, объединениями, как БРИКС, ШОС, где нас ждут и с удовольствием принимают.
Мы увеличили долю стран дальней дуги в нашем экспорте с 11% (2021 год) до 20% в 2024 году. Вместе с тем треть белорусских поставок за рубеж должна находить покупателей в Азии, Африке и Латинской Америке.
Одновременно Глава государства подчеркнул, что отношения с Россией и Китаем остаются безусловным приоритетом. Российская Федерация – основной союзник и партнер Беларуси. На ее рынок поставляется две трети нашего экспорта. Вместе с тем объемы нужно наращивать, но уже за счет производственной кооперации и совместных производств. В связи с этим Президент поручил Правительству и Парламенту уделить особое внимание системной работе с россиянами по формированию общих отраслевых рынков, включая сферу высоких технологий. Китай – второй после России торговый партнер и один из лидеров по объему прямых инвестиций в нашу экономику. За последнее десятилетие наш экспорт в КНР увеличился почти в 3 раза. А общий объем торговли уже превышает торговлю со всем Евросоюзом более чем в 2 раза.
Александр Лукашенко обратил внимание, что сегодня задача номер один для наших экспортеров – страны дальней дуги. В качестве примера Глава государства привел хороший темп роста поставок в Индию (прим. – в январе–октябре 2025 г. в 2,8 раза до 493 млн долларов США). Сегодня это пятая экономика мира и самое большое количество населения.
Значительный задел имеется для развития торговли и промышленной кооперации с Ираном, Пакистаном, Алжиром, Оманом, Эмиратами – странами, чье руководство говорит с нами на понятном языке. Наращивается экономический оборот со странами Африки.
****
Слайд 15.
Завершая Послание, Глава государства отметил, что мир стал иным и его сегодня не изменить. К такому миру надо приспособиться. «Каким будет мир завтра, мы не знаем. Какой будет Беларусь, зависит только от нас», – констатировал он. А для этого надо, чтобы каждый на своем рабочем месте занимался своим делом. Каждый сегодня должен думать о том, чтобы наша страна развивалась.
Время выбрало нас! И это время конкретных дел.
****
В заключительный день второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания под руководством Президента Беларуси, Председателя ВНС А.Г.Лукашенко была рассмотрена Программа социально-экономического развития Беларуси на
2026–2030 годы. Впервые решением ВНС единогласно был утвержден стратегический документ, определяющий ключевые направления развития Республики Беларусь на пятилетие.
В целях сделать Программу объективной и соответствующей мировым тенденциям разработчиками была проделана огромная работа. Документ готовился, обсуждался и дорабатывался больше года на всех уровнях, в том числе был реализован общенациональный проект «Народная пятилетка», аккумулировавший мнения и идеи относительно будущего нашей страны в ближайшие пять лет.
При разработке документа учитывались как внешние (политическая неопределенность в мире, финансовые риски, прогнозирование снижения темпов роста мировой экономики), так и внутренние (демографическая ситуация, развитие искусственного интеллекта, цифровизация) вызовы.
Слайд 16.
В основе современной стратегии развития – пятилетка качества как ответ на современные вызовы, как основа национального суверенитета и нового жизненного уровня.
Слайд 17.
В Программе определено семь ключевых приоритетов, затрагивающих все сферы нашей жизнедеятельности. Основные из них связаны с развитием человека: демографическая безопасность, развитие человеческого потенциала, создание качественной и удобной среды для жизни. Беларусь не имеет огромных природных ресурсов, поэтому главное наше богатство – это люди, их труд, интеллект, благодаря которому мы развиваем наше государство.
Среди приоритетов также рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация. Акцент именно на технологическом развитии и технологической самодостаточности сделан неспроста. Без инноваций, без собственных научно-технических разработок, без внедрения результатов научных исследований в производстве очень сложно рассчитывать на качественный скачок в экономике.
Особое место занимает приоритет сильные регионы. Каждый из них должен стать развитой территорией с уникальным потенциалом.
К числу приоритетов отнесена реализация туристического потенциала. Задача – удвоить вклад в ВВП от индустрии гостеприимства.
Новым ключевым приоритетом стало укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики. В условиях геополитической турбулентности это требование времени. У нас должна быть обороноспособность на должном уровне, потому что только защищенное государство может спокойно жить, развиваться и успешно реализовывать задачи экономики.
Ключевая концепция нового пятилетия – сформировать самодостаточное и конкурентоспособное государство, в центре внимания которого – человек. Это предполагает стратегическую
цель – переход на качественно новый уровень жизни каждого жителя Беларуси. К этой емкой цели можно прийти только посредством общих усилий государства, общества, бизнеса с вовлечением в этот процесс всех слоев населения.
****
Слайд 18.
Подводя итоги второго заседания седьмого ВНС, Председатель Всебелорусского народного собрания А.Г.Лукашенко особо отметил: «То, как мы будем жить завтра, зависит от каждого из нас и от нашего единства. Будем едиными, сплоченными – будем сильными, а будем сильными – страна будет мирной и процветающей».
